Вести Экономика

ВЕСТИ Прямой Эфир

 

      Куда ушли деньги для поддержки малого бизнеса?

      Распечатать

      15.05.2017 18:55

      Москва, 15 мая - "Вести.Экономика". Поддержка малого и среднего бизнеса оказалась неэффективной и почти полностью ушла в тень. К такому выводу пришли аудиторы Счетной палаты.

      Согласно оценке Счетной палаты в 2016 г. до предпринимателей дошел лишь 1% от выделенной помощи, но и эта минимальная цифра еще подвергается сомнению. Схемы увода денег были достаточно простыми: происходило либо дробление компаний, чтобы они попадали под определение малого или среднего бизнеса. Отмечены также и другие схемы, в частности многие компании, получившие помощь, были созданы незадолго до получения помощи.

      Счетная палата

      Реализация региональных программ поддерживается за счет субсидий из федерального бюджета по линии Минэкономразвития России в рамках госпрограммы "Экономическое развитие и инновационная экономика". Кассовые расходы федерального бюджета на предоставление указанной субсидии в 2015 г. составили 17,5 млрд руб., в 2016 г. – 10,7 млрд руб.

      В программе приняли участие 85 регионов. В то же время финансовая помощь была оказана небольшому количеству субъектов МСП в 2015 г. – 4% общей численности субъектов МСП, в 2016 г. - порядка 1%. При этом результативность оказанной финансовой помощи вызывает сомнение.


      Кроме того, стоит отметить, что в отдельных регионах установлены факты предоставления финансовой поддержки ежегодно одним и тем же субъектам МСП. Конечно же, Счетная палата не исключает в таких случаях наличия коррупционной составляющей.

      В общем, программа поддержки бизнеса в очередной раз провалилась, при этом стоила она налогоплательщикам 150 млрд руб.

      Цифры говорят сами за себя. В стране наблюдается рост числа зарегистрированных субъектов малого бизнеса, причем сразу почти на 30%, при этом число занятых в этом сегменте неуклонно снижается. За последние шесть лет снижение составило 3,6 млн человек.

      Очевидно, нужна реформа госуправления, о которой говорят уже практически все. "Стратегия Роста" - среднесрочная программа экономического развития, подготовленная под руководством Бориса Титова, например, предлагает провести довольно серьезные изменения в государственных органах.

      Прежде всего должен быть создан штаб реформ, который будет выполнять роль организатора, проводника и координатора реализации экономической стратегии. При этом он не должен брать на себя роль реализатора. В правительстве основной структурой для проведения реформ должно стать Минэкономразвития. Для этого необходимо освободить министерство от текучки и сосредоточить функционал на задаче стратегического управления: анализе тенденций развития мировой экономики и России, формировании прогнозов, бюджетных прогнозов, разработке стратегий и программ, нацеленных на активизацию роста, синхронизации территориальных и отраслевых программ развития.

      Данное предложение на самом деле выглядит наиболее продуктивным, к тому же остальные авторы стратегий (Алексей Кудрин и ЦСР; Минэкономразвития) вообще никаких деталей не представили.

      Отметим также, что авторы "Стратегии Роста" уже провели колоссальный объем работы с ФНС, что позволяет напрямую получать всю необходимую информацию и отслеживать реальное положение дел в отдельно взятом регионе в режиме реального времени. Ключевой момент заключается в том, что данные ФНС объективны, при этом процесс выстроен таким образом, что бюрократия сводится к минимуму, а значит и коррупционная составляющая снижается.

      Оценка эффективности



      Безусловно, для успешной реализации экономической стратегии и реформ нужен какой-то объективный показатель эффективности выполнения поставленных задач – KPI. Без него ощутимого прогресса добиться вряд ли возможно. KPI внедряли все страны, прошедшие успешные пути экономического развития, в частности так называемые "Азиатские тигры". Сейчас основным инструментом государственной политики являются поручения, но объективного контроля за их выполнением нет. Например, "Майские указы" состояли из 175 поручений, которые должны были быть выполнены к 30 апреля 2016 г. По оценке самого правительства, было выполнено 88%, или 154 поручения, однако, по данным ОНФ, выполнено было лишь 14% от заявленных 154-х.

      Читайте также

      

      Видео

      

      Инфографика

        Популярное

        Актуальные темы

        • Роскомнадзор может заблокировать и Facebook

          В России до конца 2018 г. может быть ограничен доступ к крупнейшей в мире социальной сети — Facebook, если сервис не приведет свою деятельность в соответствие с российским законодательством

        • Восточный базар - место выгодное

          Несмотря на засилье моллов, которые растут как грибы после дождя, в Египте базары продолжают существовать. Местные жители покупают здесь одежду,обувь, товары для дома. При правильном подходе можно сэкономить до половины стоимости вещей.

        • Блокировка Telegram - большой пиар-ход Дурова?

          Суд принял решение заблокировать Telegram на территории России. Прав ли Дуров, защищая ключи шифрования, чем на самом деле обусловлена его жесткая позиция? И что теперь делать тем, кто привык пользоваться сервисом, - в нашем итоговом лонгриде.

        • Главу Facebook допросили - он обвинил Россию

          Глава Facebook Марк Цукерберг в течение почти 5 часов давал показания в юридическом комитете сената Конгресса США во вторник. В числе ключевых тем встречи была защита личных данных пользователей, распространение в соцсети фейковых новостей

        Рекомендуем

        Карта российского рынка

        Метки

        Медиаметрикс

        Обратная связь закрыть

        Форма обратной связи

        Пожалуйста, введите текст изображенный на картинке внизу.

        Отправить

        Ошибка на сайте закрыть

        Форма Отправки ошибки на сайте

        Пожалуйста, введите текст изображенный на картинке внизу.

        Код чувствителен к регистру. Чтобы обновить, кликните один раз на картинке.

        Отправить