Вести Экономика

ВЕСТИ Прямой Эфир

 

      Куда ушли деньги для поддержки малого бизнеса?

      Распечатать

      15.05.2017 18:55

      Москва, 15 мая - "Вести.Экономика". Поддержка малого и среднего бизнеса оказалась неэффективной и почти полностью ушла в тень. К такому выводу пришли аудиторы Счетной палаты.

      Согласно оценке Счетной палаты в 2016 г. до предпринимателей дошел лишь 1% от выделенной помощи, но и эта минимальная цифра еще подвергается сомнению. Схемы увода денег были достаточно простыми: происходило либо дробление компаний, чтобы они попадали под определение малого или среднего бизнеса. Отмечены также и другие схемы, в частности многие компании, получившие помощь, были созданы незадолго до получения помощи.

      Счетная палата

      Реализация региональных программ поддерживается за счет субсидий из федерального бюджета по линии Минэкономразвития России в рамках госпрограммы "Экономическое развитие и инновационная экономика". Кассовые расходы федерального бюджета на предоставление указанной субсидии в 2015 г. составили 17,5 млрд руб., в 2016 г. – 10,7 млрд руб.

      В программе приняли участие 85 регионов. В то же время финансовая помощь была оказана небольшому количеству субъектов МСП в 2015 г. – 4% общей численности субъектов МСП, в 2016 г. - порядка 1%. При этом результативность оказанной финансовой помощи вызывает сомнение.


      Кроме того, стоит отметить, что в отдельных регионах установлены факты предоставления финансовой поддержки ежегодно одним и тем же субъектам МСП. Конечно же, Счетная палата не исключает в таких случаях наличия коррупционной составляющей.

      В общем, программа поддержки бизнеса в очередной раз провалилась, при этом стоила она налогоплательщикам 150 млрд руб.

      Цифры говорят сами за себя. В стране наблюдается рост числа зарегистрированных субъектов малого бизнеса, причем сразу почти на 30%, при этом число занятых в этом сегменте неуклонно снижается. За последние шесть лет снижение составило 3,6 млн человек.

      Очевидно, нужна реформа госуправления, о которой говорят уже практически все. "Стратегия Роста" - среднесрочная программа экономического развития, подготовленная под руководством Бориса Титова, например, предлагает провести довольно серьезные изменения в государственных органах.

      Прежде всего должен быть создан штаб реформ, который будет выполнять роль организатора, проводника и координатора реализации экономической стратегии. При этом он не должен брать на себя роль реализатора. В правительстве основной структурой для проведения реформ должно стать Минэкономразвития. Для этого необходимо освободить министерство от текучки и сосредоточить функционал на задаче стратегического управления: анализе тенденций развития мировой экономики и России, формировании прогнозов, бюджетных прогнозов, разработке стратегий и программ, нацеленных на активизацию роста, синхронизации территориальных и отраслевых программ развития.

      Данное предложение на самом деле выглядит наиболее продуктивным, к тому же остальные авторы стратегий (Алексей Кудрин и ЦСР; Минэкономразвития) вообще никаких деталей не представили.

      Отметим также, что авторы "Стратегии Роста" уже провели колоссальный объем работы с ФНС, что позволяет напрямую получать всю необходимую информацию и отслеживать реальное положение дел в отдельно взятом регионе в режиме реального времени. Ключевой момент заключается в том, что данные ФНС объективны, при этом процесс выстроен таким образом, что бюрократия сводится к минимуму, а значит и коррупционная составляющая снижается.

      Оценка эффективности



      Безусловно, для успешной реализации экономической стратегии и реформ нужен какой-то объективный показатель эффективности выполнения поставленных задач – KPI. Без него ощутимого прогресса добиться вряд ли возможно. KPI внедряли все страны, прошедшие успешные пути экономического развития, в частности так называемые "Азиатские тигры". Сейчас основным инструментом государственной политики являются поручения, но объективного контроля за их выполнением нет. Например, "Майские указы" состояли из 175 поручений, которые должны были быть выполнены к 30 апреля 2016 г. По оценке самого правительства, было выполнено 88%, или 154 поручения, однако, по данным ОНФ, выполнено было лишь 14% от заявленных 154-х.

      Рубрики: Правительство, Минфин, Минэкономразвития, Россия

      Метки: Счетная палата, Титов, бюджет, госуправление, малый бизнес, поддержка бизнеса, распил, реформа, стратегия роста

      Читайте также

      

      Видео

      

      Инфографика

        Популярное

        • Туризм: 10 направлений, от которых стоит отказаться

          30.11.2017

          Редакторы издания Fodor составили список туристических направлений, которые, по их мнению, не стоит посещать в следующем году.

        • 10 причин краха биткоина

          29.11.2017

          Капитализация рынка криптовалют увеличилась с отметки $100 млрд до $200 с июня по ноябрь. При этом потребовалось менее месяца, чтобы она выросла с $200 до $300 млрд. Таким образом, с начала года рынок криптовалют вырос более чем в 16 раз.

        • ЦБ Китая рассказал, почему умрет биткоин

          05.12.2017

          Вслед за обрушившейся на биткоин массовой критикой со стороны инвестбанкиров, центральных банков и некоторых СМИ, слово взял Народный банк Китая. Он предрек криптовалютам бесславный конец и привел аргументы.

        • МТС и "МегаФон" объявили ценовую войну

          04.12.2017

          МТС резко снизила цены в ряде регионов, "МегаФон" в ответ обещает сражаться за каждого абонента, отмечают "Ведомости".

        • 10 самых пьющих стран

          08.12.2017

          Бельгия знаменита своей культурой потребления пива. Так, команда экспертов насчитала около 1600 различных сортов пива в этой стране в 2015 г.

        Актуальные темы

        • Прогноз: рубль продолжит тестировать декабрь

          Декабрь начался традиционно - со свойственной ему понижательной рублевой динамикой. Таким образом, шансы на то, что последний месяц года окажется аномально снисходительным к рублю, сокращаются.

        • Как на Руси появилась единая национальная валюта

          В Древней Руси был плохо налажен выпуск национальной валюты. Восточные динары, византийские и европейские монеты, бусы и пушнина - чем только не рассчитывался народ. Как создавалась российская национальная валюта - в материале "Вести.Экономика".

        • Медицина в Германии: от Бисмарка до наших дней

          Система медицинского страхования в Германии была основана Отто фон Бисмарком 130 лет назад. Сегодня проект "железного канцлера" требует срочного реформирования. О плюсах и минусах немецкой медицинской системы - в материале "Вести.Экономика".

        • В США усиливается раскол по политическим настроениям

          В США все больше усиливается раскол между сторонниками Республиканской и Демократической партий, считающих, что их оппоненты "представляют угрозу для страны".

        Рекомендуем

        Карта российского рынка

        Метки

        Медиаметрикс

        Обратная связь закрыть

        Форма обратной связи

        Пожалуйста, введите текст изображенный на картинке внизу.

        Отправить

        Ошибка на сайте закрыть

        Форма Отправки ошибки на сайте

        Пожалуйста, введите текст изображенный на картинке внизу.

        Код чувствителен к регистру. Чтобы обновить, кликните один раз на картинке.

        Отправить