Вести Экономика

ВЕСТИ Прямой Эфир

 

      Готов ли Трамп бороться с импортом стали?

      Распечатать

      16.01.2018 08:45

      Москва, 16 января - "Вести.Экономика". Каждый вторник высокопоставленные члены администрации собираются в Белом доме для обсуждения торговых вопросов. Чиновники делятся на "ястребов" (тех, кто считают, что Америка должна активно защищать свои интересы в развязанной Китаем экономической войне) и "голубей" (тех, кто опасаются высокой стоимости конфликта).

      FRIEDEMANN VOGEL/EPA

      До сих пор, как это не покажется странным, в администрации Дональда Трампа одерживали победу "голуби". Но у "ястребов" в ближайшее время появится возможность для реванша.

      В апреле прошлого года министр торговли Уилбур Росс инициировал расследование о том, представляет ли импорт стали угрозу национальной безопасности Америки. Его ведомство указало на "драматическое" увеличение импорта стали в течение предыдущего года и на простой почти 30% мощностей по производству металла в Америке, так как импорт обеспечивает четверть внутреннего потребления.

      Если доклад, который должен был быть представлен не позднее 15 января, обнаружит в импорте угрозу, Трамп в соответствии со статьей 232 закона о расширении торговли от 1962 г. (Trade Expansion Act of 1962), должен в течение 90 дней дать ответ.

      Вывод доклада, по мнению наблюдателей, не вызывает сомнений.

      Правительство почти наверняка заявит, что сталь важна для оборонной промышленности: она применяется для изготовления военных кораблей и подводных лодок, а сложные сплавы стали используются для строительства истребителей.

      Инфографика

      Мировой экспорт стали

      На заказы Минобороны используется лишь малая часть продукции отечественных производителей, хотя некоторые компании утверждают, что для выпуска высококачественной специализированной стали они должны продавать в больших объемах металл ниже качества для покрытия своих расходов.

      Правительство может также объявить сталь важной для "ключевой инфраструктуры" Америки, такой как химическое производство, связь и плотины.

      В реальности значительная часть американского импорта стали поступает от союзников (Канады и ЕС), а не из Китая, главной цели "ястребов". Проведенное в 2001 г. расследование по железной руде и стальному полупродукту показало, что по широкому определению верхний предел доли внутреннего производства, требуемой критически важным отраслями промышленности, составляет всего 31%.

      Сейчас эта цифра вряд ли выше. Но закон настолько расплывчат, что правительство может интерпретировать его так, как хочет.

      Таким образом вопрос о национальной безопасности лишь повод. Но администрация Трампа права в том, что на мировом рынке стали наблюдается переизбыток мощностей.

      Этот сектор давно двигался к перенасыщению, во многом из-за государственной поддержки, которая плохо замечает ценовые сигналы.

      В этот раз главным виновником считается Китай. Его производство выросло с 15% от общемирового объема в 2000 г. до 50% в 2016 г. Когда внутренний спрос в Поднебесной снизился, китайские предприятия не были остановлены, а переориентированы на экспорт, что привело к закрытию заводов в других странах.

      Исключая Китая, глобальное использование мощностей снизилось с 86% в 2004 г. до 69% в 2016 г., отмечает британский журнал The Economist.

      Но было бы неправильно во всем винить Китай. В подготовленном в августе Консультативным экономическим советом при президенте США докладе указывается, что увеличение импорта стали в первой половине 2017 г. произошло из-за изменения внутреннего спроса, а не демпинга со стороны иностранцев.

      Трудности сталелитейного рынка, возможно, вскоре начнут уменьшаться. Аналитики ОЭСР констатируют, что мировое производство перестало расти в 2017 г. А исследование Bank of America Merrill Lynch (BAML) указывает на то, что значительное сокращение в Китае приведет к тому, что Поднебесная будет использовать 88% своих мощностей в 2018 г.

      Цены на сталь неуклонно растут, и этот тренд, похоже, сохранится.

      Инфографика

      Экспорт стали из Китая

      По словам стратега BAML Майкла Видмера, коэффициент использования глобальных производственных мощностей должен быть на 5-10% выше, чтобы дать сталелитейным заводам устойчивую ценообразовательную способность. И, в отличие от сокращения субсидий, сокращение мощностей по указу, как это делается в Китае, не предотвратит повторения трудностей.

      Некоторые в администрации Трампа рассматривают сталь как часть более широкой проблемы китайского меркантилизма. Они опасаются, что Китай планирует нарастить достаточный потенциал в стратегических отраслях промышленности, чтобы ослабить и в конечном счете уничтожить промышленность Америки.

      Но у Белого дома не так много рычагов воздействия на Китай.

      Многосторонняя инициативная группа по ограничению избыточных мощностей, собравшаяся в прошлом году, дала ряд рекомендаций, среди которых сокращение субсидий и обмен информацией. Но все действия носят сугубо добровольный характер.

      Недавние ограничения в Китае были вызваны не столько давлением со стороны Запада, а сколько внутренними требованиями, в первую очередь кампанией по борьбе с загрязнением.

      Сообщается, что сейчас в администрации Трампа ведутся острые дебаты по этому поводу: одни настаивают на введение широких тарифов, другие предлагают сочетать тарифы и квоты на конкретные товары, а третьи выступают за то, чтобы ничего не делать, предупреждая, что торговые меры усложнят решение таких деликатных международных проблем, как ядерная программа Северной Кореи.

      Цена жестких торговых ограничений будет очень высокой. А торговые барьеры больше ударят по союзникам Америки, чем по Китаю, в результате чего Канада и ЕС могут ввести ответные меры, а для американских потребителей стали резко взлетят цены.

      В течение года Трамп воздерживался от масштабной торговой конфронтации. Вопрос в том, смогут ли "голуби" и в этот раз удержать его от применения ограничений. Имея документ на столе и ручку в руке, у Трампа будет сильное желание что-то сделать, но у него нет хороших вариантов.

      Рубрики: Металлы, Азия, США

      Метки: Дональд Трамп, Китай, США, импорт, протекционизм, сталь, экспорт

      Читайте также

      

      Видео

      

      Инфографика

        Популярное

        Актуальные темы

        • Тренды кибербезопасности – 2018

          Появление новых вирусов и расширение арсенала киберпреступников за счет использования новых технологий, инфраструктурные киберугрозы, атаки на криптовалюты и другие тренды, которые были представлены в рамках столичного февральского Cyber Security Forum.

        • Ямайка: зачем в раю интернет?

          Ямайка окончательно и бесповоротно влилась в "цифровую среду". Если туристы приезжают сюда, чтобы отключиться от современного мира и слиться с природой, местные жители тестируют технические новинки и выбирают, у каких компаний интернет-услуги дешевле.

        • Князь Николай Юсупов - потомственный предприниматель

          Финансовые средства, производственные мощности, новейшая литература — все это открывало простор для предпринимательской деятельности. Князь Николай Юсупов возглавлял ряд государственных предприятий, а затем, выйдя в отставку, активно строил собственные.

        • "Норникель" и "Русская платина" создают СП

          "Норникель" и "Русская платина" создают совместное предприятие, в уставный капитал которого вносятся лицензии на разработку трех месторождений. Новая компания может войти в тройку лидеров по производству металлов платиновой группы.

        • Создатель VIX: эти инструменты очень опасны

          Один из создателей индекса волатильности VIX - Девеш Шах - заявил о том, что производные инструменты на его основе являются опасными спекулятивными элементами финансового рынка США, долгосрочная стоимость которых равна нулю.

        Рекомендуем

        Карта российского рынка

        Метки

        Медиаметрикс

        Обратная связь закрыть

        Форма обратной связи

        Пожалуйста, введите текст изображенный на картинке внизу.

        Отправить

        Ошибка на сайте закрыть

        Форма Отправки ошибки на сайте

        Пожалуйста, введите текст изображенный на картинке внизу.

        Код чувствителен к регистру. Чтобы обновить, кликните один раз на картинке.

        Отправить