Вести Экономика

ВЕСТИ Прямой Эфир

 

      Риски бюджета: внутренний долг РФ вырос до рекорда

      Распечатать

      23.01.2018 12:33

      Москва, 23 января - "Вести.Экономика". Внутренний долг России, привлеченный через гособлигации, вырос на 1,1 трлн руб. за 2017 г. и достиг рекордной отметки 7,2 трлн руб. Минфин продолжает наращивать внутренние заимствования, которые могут стать непосильным бременем для бюджета через несколько лет.

      Чистое привлечение в 2017 г.с учетом погашения бумаг на 632,951 млрд руб. составило 1,1 трлн руб., сообщается на сайте Минфина.

      Большая часть госдолга в госбумагах в 2018 г. в размере 59,1% приходится на облигации федерального займа (ОФЗ) с "постоянным" (фиксированным) доходом. Доля госбумаг в размере 24,1% - это ОФЗ с переменным купонным доходом.

      Объем государственного долга России, % ВВП

      Чистые внутренние заимствования РФ в 2019 г. вырастут до 1,1% ВВП с 0,6% ВВП в 2016 г. и станут максимальными за всю историю современной России, подчеркивается в "Основных направления долговой политики Минфина на 2017-2019 гг.".

      "Объемы чистых внешних заимствований, выраженных в ценных бумагах, примут отрицательные значения: минус 21,2 млрд руб. в 2017 г., минус 60,1 и минус 13,2 млрд руб. в 2018 и 2019 гг. соответственно. Что касается валовых внутренних заимствований, то они, напротив, возрастут с 1,2% ВВП в 2016 г. до 1,7% в 2019 г. В этот год чистые внутренние заимствования достигнут 1,1% ВВП (0,6% ВВП в 2016 г.). Данные значения станут максимальными за всю историю современной России", - отмечается в документе.

      Минфин признает, что "новой реальностью для России станет типичная для суверенных заемщиков ситуация финансирования бюджетного дефицита преимущественно за счет заемных источников, а не накопленных резервов, при относительно малоблагоприятной рыночной конъюнктуре".

      Рост внутренних заимствований – риск для России

      Во-первых, доля иностранных инвесторов в ОФЗ (по номинальной стоимости облигаций) остается высокой - 2,2 трлн руб., или 32% рынка.

      Минфин и ЦБ заявляют о высокой устойчивости рынка российских гособлигаций к санкциям.

      Но до сих пор неясно, как отразятся новые санкции на рынок внутреннего госдолга. Часть игроков и экономистов ожидают, что ужесточение давления США на РФ в феврале не коснется уже приобретенных ОФЗ.

      Во-вторых, это показатель роста "скрытого" дефицита бюджета и отложенной инфляции, ведь поступления от размещения ОФЗ идут на финансирование дефицита бюджета и поступления по этой статье уже бьют рекорды.

      Напомним, в начале января 2018 г. Минфин объявил план размещений на текущий квартал. В I квартале 2018 г. ведомство планирует разместить на аукционах облигации на общую сумму 450 млрд руб. Это рекорд, и показатель на 50 млрд руб. больше, чем в I квартале 2017 г.

      Правда, бюджету помогают и цены на нефть. Но никто не берется предугадать, что будет в 2019 г., если не будет продлено соглашение ОПЕК+ по сокращению добычи.

      В бюджете на 2018 г. утвержден дефицит в 1,3%, а Минфин даже допускает профицит до 2% при текущих ценах на нефть около $70.

      Основная нагрузка на бюджет придется с 2019 г., когда Минфину придется выплачивать инвесторам по 600-700 млрд в год и выше при погашении ОФЗ.

      Минфину пока удается привлекать покупателей: на смену нерезидентам приходят российские банки и инвестфонды. Но интерес к гособлигациям падает: ЦБ снизил в декабре ключевую ставку до 7,75% и заявил о планах продолжить ее снижение.

      Растущая экономика нуждается в недорогих заимствованиях, но замедление роста и увеличение расходов на обслуживание долга в 2019 г. могут стать непосильным бременем для РФ.

      ЦБ ожидает, что рост ВВП замедлится в 2019 г. до 1-1,5% после роста на 1,5-2% в 2018 г. В 2020 г., как ожидается, рост ускорится до 2%, заявила ранее глава Банка России Эльвира Набиуллина.

      Пока прогнозировать рост ВВП до 2022 г. никто не берется: в МВФ и другие международные институты не ожидают роста ВВП РФ выше 2% без реформ в ближайшие годы.

      По данным Минфина, на этот период приходятся пиковые выплаты по ОФЗ и символический рост в 2% или ниже, станет тяжелым испытанием для бюджета и экономики РФ.

      График - Минфин

      Деньги вылетают в трубу

      С каждым годом бюджет растет, но эффективность его расходов низкая.

      Счетная палата (СП) в 2017 г. выявила более 6,5 тыс. нарушений в расходовании бюджетных средств на 1,9 трлн руб. против 3,9 тыс. нарушений на 965 млн руб. в 2016 г.

      В 2017 г. СП вернула в бюджет 18,8 млрд руб. против 8,8 млрд руб. в 2016 г. При этом по большинству выявленных нарушений возврат средств в бюджет невозможен.

      На основании постановлений судов к административной ответственности привлечено 119 должностных лиц и 11 юридических лиц, которым назначены административные наказания в виде административных штрафов на общую сумму 23,4 млн руб.

      По материалам СП, органы предварительного следствия возбудили 20 уголовных дел, 16 материалов приобщены к иным материалам расследования, по 84 материалам проведение процессуальных проверок не завершено.

      "Причины нарушений, как и в предыдущем году, в основном связаны с несовершенством нормативных правовых актов, регулирующих использование бюджетных средств, а также с недостаточной компетенцией и отсутствием ответственности сотрудников государственных органов и организаций, распоряжающихся бюджетными средствами", - отмечает глава Счетной палаты Татьяна Голикова.

      Наиболее часто встречающиеся виды нарушений приходятся на нарушения при осуществлении государственных закупок (2,3 тыс. нарушений на 118,7 млрд руб.), нарушения при формировании и исполнении бюджетов (почти 2 тыс. нарушений на 599 млрд руб.), нарушения при ведении бухгалтерского учета, составления бюджетной отчетности (586 нарушений на 813,5 млрд руб.).

      Читайте также

      

      Видео

      

      Инфографика

        Популярное

        Актуальные темы

        • Обеспечение информационной безопасности – подход «АйТеко»

          Обсуждаем актуальные вопросы обеспечения информационной безопасности с начальником отдела консалтинга департамента информационной безопасности компании «АйТеко» Игорем Железняком, экспертом с 16-летним опытом работы в сфере ИБ.

        • Ямайка: зачем в раю интернет?

          Ямайка окончательно и бесповоротно влилась в "цифровую среду". Если туристы приезжают сюда, чтобы отключиться от современного мира и слиться с природой, местные жители тестируют технические новинки и выбирают, у каких компаний интернет-услуги дешевле.

        • Князь Николай Юсупов - потомственный предприниматель

          Финансовые средства, производственные мощности, новейшая литература — все это открывало простор для предпринимательской деятельности. Князь Николай Юсупов возглавлял ряд государственных предприятий, а затем, выйдя в отставку, активно строил собственные.

        • "Норникель" и "Русская платина" создают СП

          "Норникель" и "Русская платина" создают совместное предприятие, в уставный капитал которого вносятся лицензии на разработку трех месторождений. Новая компания может войти в тройку лидеров по производству металлов платиновой группы.

        • Создатель VIX: эти инструменты очень опасны

          Один из создателей индекса волатильности VIX - Девеш Шах - заявил о том, что производные инструменты на его основе являются опасными спекулятивными элементами финансового рынка США, долгосрочная стоимость которых равна нулю.

        Рекомендуем

        Карта российского рынка

        Метки

        Медиаметрикс

        Обратная связь закрыть

        Форма обратной связи

        Пожалуйста, введите текст изображенный на картинке внизу.

        Отправить

        Ошибка на сайте закрыть

        Форма Отправки ошибки на сайте

        Пожалуйста, введите текст изображенный на картинке внизу.

        Код чувствителен к регистру. Чтобы обновить, кликните один раз на картинке.

        Отправить